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工業(yè)和信息化部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳 國家能源局綜合司
關(guān)于印發(fā)《變壓器能效提升計劃(2021-2023年)》的通知
工信廳聯(lián)節(jié)〔2020〕69號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門、市場監(jiān)管局(廳、委)、能源局,國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司,其他有關(guān)中央企業(yè):
為深入貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》,全面施行《工業(yè)節(jié)能管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第33號),加快高效節(jié)能變壓器推廣應(yīng)用,提升能源資源利用效率,推動綠色低碳和高質(zhì)量發(fā)展,工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家能源局聯(lián)合制定了《變壓器能效提升計劃(2021-2023年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
工業(yè)和信息化部辦公廳
市場監(jiān)管總局辦公廳
國家能源局綜合司
2020年12月22日
變壓器能效提升計劃(2021-2023年)
變壓器是輸配電的基礎(chǔ)設(shè)備,廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、城市社區(qū)等領(lǐng)域。我國在網(wǎng)運行的變壓器約1700萬臺,總?cè)萘考s110億千伏安。變壓器損耗約占輸配電電力損耗的40%,具有較大節(jié)能潛力。為加快高效節(jié)能變壓器推廣應(yīng)用,提升能源資源利用效率,推動綠色低碳和高質(zhì)量發(fā)展,制定本計劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提升產(chǎn)業(yè)供給能力為重點,以滿足變壓器升級改造和新興應(yīng)用需求為導(dǎo)向,著力增強技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,完善標準支撐和服務(wù)體系,提高變壓器能效水平,增強企業(yè)核心競爭力,推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,不斷推動制造業(yè)節(jié)能綠色高質(zhì)量發(fā)展。
(二)發(fā)展目標。
到2023年,高效節(jié)能變壓器[符合新修訂《電力變壓器能效限定值及能效等級》(GB 20052-2020)中1級、2級能效標準的電力變壓器]在網(wǎng)運行比例提高10%,當(dāng)年新增高效節(jié)能變壓器占比達到75%以上。圍繞高效節(jié)能變壓器研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運行維護、咨詢服務(wù)等領(lǐng)域,推廣應(yīng)用一批關(guān)鍵核心材料、部件和工藝技術(shù)裝備,形成一批骨干優(yōu)勢制造企業(yè),培育一批綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,大幅提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化、綠色化水平。
二、主要任務(wù)
(一)加快技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
1.加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。開展高牌號取向硅鋼片、高壓大功率絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)、超凈交聯(lián)聚乙烯(XLPE)絕緣料、特高壓直流套管、非晶態(tài)合金、新型合金繞組、環(huán)保型絕緣油、絕緣紙(板)、硅橡膠等高效節(jié)能變壓器用材料創(chuàng)新和技術(shù)升級。加強立體卷鐵芯結(jié)構(gòu)、絕緣件、低損耗導(dǎo)線、多階梯疊接縫等高效節(jié)能變壓器結(jié)構(gòu)設(shè)計與加工工藝技術(shù)創(chuàng)新。開展精細化無功補償技術(shù)、寬幅無弧有載調(diào)壓、智能分接開關(guān)、智能融合終端、狀態(tài)監(jiān)測可視化等智慧運維和全生命周期管理技術(shù)創(chuàng)新,提高變壓器數(shù)字化、智能化、綠色化水平。
2.提升技術(shù)創(chuàng)新能力。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮骨干企業(yè)主導(dǎo)作用,建設(shè)一批企業(yè)研發(fā)中心、制造業(yè)創(chuàng)新載體,加強變壓器關(guān)鍵共性技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,提高產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力。聚焦可再生能源、新基建等新興領(lǐng)域需求,推動構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新平臺和公共服務(wù)平臺,開展系統(tǒng)協(xié)同創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,加快突破重大核心技術(shù),打造未來發(fā)展新優(yōu)勢。
(二)提升綠色生產(chǎn)和供給能力。
3.推進供應(yīng)鏈綠色化改造。引導(dǎo)非晶合金帶材、硅鋼片、絕緣材料等材料生產(chǎn)企業(yè)開展關(guān)鍵工藝技術(shù)提升,改進材料性能,降低材料的單位損耗、噪音,提升材料的穩(wěn)定性。鼓勵裝備制造企業(yè)加快提升疊片整形、卷鐵心卷繞及拼裝、線圈繞制等生產(chǎn)裝備的自動化、智能化水平,推進變壓器制造裝備用核心器件、專用軟件的質(zhì)量提升和規(guī)?;瘧?yīng)用。支持變壓器制造企業(yè)采用先進適用技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推行綠色設(shè)計、綠色制造和綠色管理,持續(xù)提升高效節(jié)能變壓器生產(chǎn)質(zhì)量和綠色供給水平。禁止企業(yè)生產(chǎn)、銷售低于國家能效標準要求的變壓器。
4.加大新興應(yīng)用場景供給。大幅提高基于大功率的電力電子變壓器、直流變壓器、電容變壓器、柔性變壓器、新能源變壓器等生產(chǎn)能力,以產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)升級拉動市場消費新需求,包括適用于長距離輸變電線路的超、特高壓電力變壓器,適用于智慧城市的模塊化、大容量、高阻抗變壓器,可滿足風(fēng)電、光伏等可再生能源電站、軌道交通、數(shù)據(jù)中心的高穩(wěn)定性、高可靠性變壓器,適用于船用岸電、電氣取暖、高鐵供電、電動汽車充電等季節(jié)性或交替性負荷場合的有載調(diào)容調(diào)壓變壓器等。
5.培育壯大骨干優(yōu)勢企業(yè)。發(fā)展壯大一批創(chuàng)新能力強、效率高、效益好、管理水平先進的骨干優(yōu)勢企業(yè),鼓勵開展生產(chǎn)模式、服務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新,加強品牌培育,提升產(chǎn)業(yè)集中度。引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞細分市場向“專精特新”方向發(fā)展,協(xié)同提升市場競爭能力。發(fā)布一批高效節(jié)能變壓器產(chǎn)品,培育一批綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈示范企業(yè),支持一批綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。
6.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、聚集效應(yīng)明顯、區(qū)域特色鮮明的高效節(jié)能變壓器生產(chǎn)制造集聚區(qū)。圍繞高效節(jié)能變壓器研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、維護服務(wù)、回收處理等,形成一批高效節(jié)能變壓器制造產(chǎn)業(yè)集群,提升技術(shù)和服務(wù)能力,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集聚化、高端化發(fā)展。
(三)加快高效節(jié)能變壓器推廣。
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